《最高人民法院关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》（法释〔2025〕10号）是我国执行救济制度史上最具系统性、实操性和突破性的一次立法级司法解释，自2025年7月24日起施行。它首次以“执行异议之诉”为独立案由，对案外人、申请执行人、被执行人、管理人、抵押权人、商品房消费者、承租人、建设工程承包人、被征收人、预告登记权利人等多方主体之间的实体权利冲突，给出了“起诉条件、审查标准、判决主文、执行衔接、责任制裁”的完整路线图。以下从十个方面对该司法解释进行解读。
      一、把“执行异议之诉”从“执行程序附属”升格为“实体确权中心”。
      （一）案由地位方面：旧制度，依附于执行程序，先异议后诉讼，周期长 ；新解释，直接赋予独立案由，明确“执行法院”专属管辖，与确权、给付之诉可合并审理。
      （二）权利竞合方面：旧制度，仅笼统规定“足以排除强制执行” ；新解释，对商品房消费者、一般买受人、以物抵债人、承租人、被征收人、预告登记人、工程款优先权人等分别列举审查要件，实现“要件化、场景化”。
      （三）裁判主文方面：旧制度，仅判决“停止执行”或“驳回”；新解释，一并判决“解除措施+写明文号+返还价款/提存+撤销拍卖/抵债裁定”，可直接持判决办理解封，无需另行立案。
      二、起诉与受理（第1条）
      （一）由“提出异议时”负责执行该标的的法院专属管辖，防止执行法院与诉讼法院分离。
      （二）自裁定送达之日起15日内起诉，不可中止、中断，但可扣除在途时间。
      （三）逾期异议的救济：超期被裁定“不予受理”的，仍可另案向申请执行人、被执行人主张侵权或不当得利。
      三、当事人法律地位（第2条）
      （一）当符合金钱债权+轮候查封时，以首封、有担保物权的申请保全人/申请执行人为被告，以其他已知轮候查封者为第三人。
      （二）目的：让“首封权利人”承担举证责任，轮候者“有独立请求权”但无被告地位，防止“拉全体上车”导致送达困难。
      四、判决主文与执行衔接（第3、6、7、10条）
      （一）案外人胜诉的，判决主文必须写明查封、扣押、冻结裁定书案号，执行法院收到生效判决后3日内必须解封，不再另行作出裁定。
      （二）“继续执行+担保”机制：申请执行人提供充分、有效担保，审理法院可裁定继续执行；若案外人最终胜诉：
      1.标的未处分：直接解封；
      2.已拍卖/抵债：判决撤销拍卖/抵债裁定+返还财产；拒不返还的，依判决强制执行；
      3.已变价且第三人善意取得：不得追及物，判决把变价款发给案外人；已发给申请执行人的，判决返还；拒不返还的，强制执行；
      4.案外人拒绝领款：法院提存，5年内随时领取，逾期归国库。
      （三）执行结案或破产对诉讼的影响。
      1.执行结案+未处分+已解封：终结诉讼，异议裁定失效；
      2.进入破产：中止审理，管理人接管财产后可继续，确保“破产程序不吞噬实体确权”。
      五、实体权利审查体系（第11～20条）
      （一）商品房消费者的审查要件：1.查封前有效合同；2.已付全款或剩余款交执行；3.居住用途。
      （二）一般不动产买受人的审查要件：1. 查封前有效合同；2.已付全款或剩余款交执行；3.查封前占有；4.非因自身原因未登记。
      （三）以物抵债受让人的审查要件：1.真实债务+届满+查封前有效抵债协议；2.对价相当；3.查封前占有；4.非自身原因未登记。
      （四）承租人的审查要件：1.查封前有效书面合同；2.查封前占有；3.租金已付；4.抵押在后或一般债权。
      （五）预告登记权利人的审查要件：1.查封前合同+付款+预告登记；2.符合物权登记条件。
      （六）被征收人（产权调换）的审查要件：1.查封前征收补偿协议；2.位置特定。
      六、“非因自身原因”认定（第16条）
      该司法解释采取穷尽列举+兜底方式：（一）已共同提交转移登记申请；（二）已起诉/仲裁要求过户；（三）新建商品房未首次登记；（四）已网签备案；（五）被执行人拖延且案外人未怠于；（六）其他。
      实务提醒：只要案外人能举证“已催告、已网签、已递交材料”，即推定“非自身原因”，倒置举证责任给申请执行人。
      七、与破产程序的衔接（第9条）
      （一）裁定受理破产后中止审理，防止“个别清偿”；
      （二）管理人接管财产后可继续审理，确保确权判决确认财产不属于破产财产；
      （三）判决一旦确认案外人所有权，管理人不得再将其纳入债务人财产，直接解封返还。
      八、再审与执行依据被再审（第8条）
      （一）执行依据（原判决）被再审：1.如果执行标的非原判决争议标的，可继续审理；2.如果系原判决争议标的，且案外人可能享有优先权，继续审理；3.不足以排除优先权，则中止，等待再审结果。
      （二）目的：防止“再审一揽子推翻案外人确权”。
      九、制裁虚假诉讼（第21条）
      （一）串通伪造证据、捏造事实的，判决驳回+罚款、拘留；
      （二）诉讼代理人、证人、鉴定人同责；
      （三）造成无法执行或价值减损的，赔偿申请执行人损失；
      （四）涉嫌虚假诉讼罪、诈骗罪、拒执罪的，移送公安机关。
      实务提醒：法院可主动启动鉴定、勘验、调查令，加大证据审查力度；对“套路案外人”高发现象（如房企与员工倒签买卖合同）重点打击。
      十、溯及力与过渡（第23条）
      （一）2025年7月24日起新受理的一审案件适用本解释；
      （二）施行前已受理但尚未终审的，可以适用“判决主文解除措施、返还价款、提存”等新规则，避免另案再诉；
      （三）已终审进入再审的，不适用本解释规定，防止“翻案潮”。
                    （作者交流电话：13809228920）